| Referate | Director web | Adauga link | Contact |

Titlu referat: Companii multinationale, deficit guvernamental si coruptie

Nivel referat: facultate

Descriere referat:
1. Introducere
Coruptia este un fenomen mondial, si a-l
restrange la tarile in dezvoltare ar insemna luarea unei atitudini inacceptabil
de optimiste. Hans - Ludwig Zachert, seful Biroului Federal de Investigatii din
Germania, a asemanat coruptia, ruginii: initial se manifesta pe ici pe colo,
iar mai apoi se extinde pretutindeni. Acesta declara: "Oricat se bat
guvernantii cu pumnii-n piept, coruptia in sectorul public nu se rezuma doar la
cateva oi negre, ci este un fenomen de zi cu zi in Germania!" Conform
aceluiasi, numarul de cazuri descoperite pana azi este de ordinul miilor.
Beneficiarul direct este crima organizata care, cu ajutorul unor functionari,
aflati pe statul de plata, cauta sa obtina influenta asupra autoritatilor. Nici
un sector nu este "scutit" de practici corupte sau quasi-corupte. Rar trece o
zi fara ca alte si alte cazuri noi sa iasa la iveala. In iulie 1995 inalti
functionari din industria auto au fost arestati sub acuzarea de a fi bagat in
buzunar cateva "comisioane".  In tari in ascensiune, precum Koreea de Sud,
sau Mexic, dar si in tari dezvoltate: Franta, Italia, Belgia sau Japonia, au
fost operate nenumarate dosare penale, toate cu acelasi laitmotiv - CORUPTIA -.
A nu se crede ca SUA a fost ocolita de acest flagel. Nici pe departe.
Publicatii din Marea Britanie, Olanda, Japonia precum si o voluminoasa
bibliografie despre tangentopoli italieni intaresc supozitia ca nu exista
civilizatie care sa nu cunoasca o forma sau alta de coruptie! Transparency
International, o organizatie care a declarat razboi coruptiei, publica periodic
un rating al tarilor lumii, in care apreciaza coruptia pe o scara de la 1 la 5.
Nu mai putin de opt tari au primit "calificativul" maxim. Cu alte cuvinte:
no baksheesh no business.
2. Definind bestia: aprecieri
generale
In primul rand, fara a ne ascunde dupa deget,
am putea defini coruptia ca fiind abuzul de putere in urma caruia se
inregistreaza beneficii sau avantaje personale. Aceasta putere se poate, dar nu
este obligatoriu, sa se regaseasca in domeniul public. In afara de bani,
beneficiile pot lua forma protectiei, a tratamentului preferential, a
promovarii etc. O abordare diferentiata arata o mare varietate de valori, de la
cultura la cultura, dupa care fenomenul este judecat. In unele culturi
cadourile si favorurile personale reprezinta o parte a codului nescris de
conduita. In alta parte, o persoana care doreste sa-si exprime recunostinta
pentru asistenta profesionala, poate ajunge repede in disgratie, tragand dupa
ea si beneficiarul. Daca unele tari permit deducerea mitelor din impozite sub
denumirea de "cheltuieli de functionare" sau "cheltuieli speciale", altele, ca
SUA, au legislatie anti-coruptie. Astfel, companiile multinationale au mai mult
spatiu de manevra in ce priveste coruptia.
Insumand, coruptia incorporeaza patru
caracteristici majore:
Abuzul de putere
Avantajele rezultante atat pentru participantii activi, cat si
pasivi
Efecte indezirabile asupra tertilor
Secretul tranzactiei
Doua precizari mai sunt necesare. Nu toate
afacerile sunt susceptibile de practica coruptiei. Experienta arata ca firmele
de constructii care se specializeaza in infrastructura, sau alte firme
implicate in proiecte la scara larga sunt cele mai vulnerabile, mai ales atunci
cand decizia apasa pe umerii unui numar restrans de oameni. Companiile cu
produse necompetitive sunt mai predispuse decat cele cu produse si servicii
excelente. In ce priveste tarile in dezvoltare, intr-adevar coruptia se
manifesta mai des, dar asta nu inseamna ca nu exista functionari "curati".
3. Diferentieri intre formele de
coruptie
"Coruptia draguta"
Aceasta forma se manifesta prin plati "mici"
menite sa determine o persoana cu capacitate de decizie, sa aiba grija ca
procesul respectiv sa se desfasoare intr-o perioada rezonabila de timp. Are ca
punct de pornire faptul ca in absenta acestor "mici" plati nu s-ar intampla
nimic, sau procesul ar fi intarziat peste limita suportabila a nervilor.
Cuvantul "dragut" din sintagma se refera la valoarea platii si la "marimea"
obligatiei pe care aceasta o cumpara. In multe tari sarace, coruptia draguta
este un dat de la Dumnezeu. Intr-o societate saraca succesul in batalia
supravietuirii de la o zi la alta este dat de recurgerea la practici, la care
n-ar fi constransi, daca ar duce-o mai bine. Din acest punct de vedere,
coruptia draguta apare ca o strategie defensiva, obligatorie pentru a-ti hrani
si imbraca familia. Angajati ai Agentiei pentru Dezvoltare din Elvetia
subliniaza ca, fara a cultiva relatii de prietenie prin mici atentii, oficialii
ar putea taragana procedurile la nesfarsit. Astfel de "atentii" au un efect
imediat asupra rapiditatii cu care sunt rezolvate cererile lor la nivel
administrativ. Tot acestia mai arata ca: cineva care vrea sa reziste ferm
cererilor se va confrunta cu nenumarate obstacole in calea rezolvarii
problemelor. Cateodata obstacolele pot fi depasite, alteori, nu… Fiecare
trebuie sa se gandeasca cat de curat vrea sa fie si cat de neclintit isi
permite sa ramana…
Urmatorul caz este menit sa serveasca drept
exemplu din viata reala a afacerilor:
Un oficial al Bancii Nationale dintr-o tara in
dezvoltare poseda autoritatea de a elibera autorizatii de import. Prin
licitatie publica, o companie a obtinut  contractul de distributie de
medicamente vitale pentru populatia tarii respective. Licenta de import trebuie
totusi obtinuta. Dar oficialul de la banca nu vrea sa o elibereze decat daca
are un si el un profit. Cum viata pacientilor depinde de livrarea la timp a
medicamentelor, iar oficialul intarzie formalitatile, situatia devine presanta.
Asadar managerul companiei se decide sa mituiasca functionarul. Pentru modesta
suma de 500$ licenta este eliberata in aceeasi zi.
Bineinteles tranzactia ridica semne de
intrebare dpdv etic. Dar punand in balanta "pacatul" de a fi mituit pe cineva
si posibilitatea de a risca viata pacientilor, mita este un rau necesar. Vorba
'ceea: din doua rele o alegem pe cea mai putin rea.
Coruptia poate avea influente directe asupra
succesului in afaceri. Cu ajutorul ei tot climatul de afaceri poate fi schimbat
in favoarea platitorului. Dar fara ea se pot intampla lucruri mai grave:
intarziere deliberata, ascunderea de informatii etc. Toate acestea adunate pot
determina succesul, respectiv falimentul in afaceri.
"Coruptia mare"
Desi tranzitia de la coruptia "draguta" la cea
"mare" este fluida in cazul individual, cea din urma prezinta un sector
distinct de probleme. In cel mai rau caz avem de-a face cu o clasa politica si
economica superioara, care abuzeaza de privilegiile sale, imbogatindu-se pe
spinarea populatiei. Fiecare participant are un interes. "Furnizorul" vinde
bunuri si servicii la preturi astronomice, in timp ce "clientul" isi primeste
partea sub forma comisioanelor ilegale. Ruinele dezvoltarii multor  tari
sunt marturiile acestor misculatii. Cele mai multe dintre ele sunt instalatii
relativ inutile, prost adaptate, colosal de scumpe, proiecte de constructii
mamut, sau dotare armata ce depaseste pe departe nevoile tarii respective. In
toate cazurile tranzactiile sunt perfect legale. Natura ilicita a acestor
operatiuni este data de urmatoarele: luand in considerare caracterul limitat al
resurselor, functionarii ar trebui sa apere interesul public. Din motive
egoiste insa, acestia in loc sa aleaga varianta optima, implementeaza varianta
cea mai costisitoare. Dimensiunile exagerate, complexitatea tehnologica, lipsa
infrastructurii sau chiar inutilitatea acelui proiect duc la ineficacitatea
acelei investitii. Din moment ce "comisioanele" sunt ridicate si bineinteles
nedeclarate, dauna in avutul public este proportional de mare. Acestei practici
ii sunt atribuite datoriile externe ale multor tari in dezvoltare. Din nou un
exemplu va demonstra cele de mai sus:
O companie intr-o tara puternic
industrializata vrea sa renunte la costurile ridicate aferente constructiei
unui incinerator de deseuri toxice, si demareaza cautarile pentru o varianta
mai ieftina. In acest context, un inalt oficial ministerial dintr-o tara in
dezvoltare abordeaza compania cu o propunere: pentru suma de 3 milioane $
acesta se angajeaza sa aranjeze importul fara probleme a intregii cantitati de
deseuri pentru o perioada de 5 ani. Se va ocupa de asemenea de ingroparea
deseurilor intr-o zona departata si, dupa parerea lui, sigura. Intamplarea face
ca are in posesie destul teren langa satul sau natal, care ar fi numai bun
pentru acest "proiect". Datorita interdictiei de export - import de substante
toxice, deseurile vor fi amestecate cu alte materiale ca nisipul sau 
rumegusul. In plus, asa va crea si locuri de munca pentru poplatia zonei. Dupa
o scurta analiza a avantajelor economice, compania accepta.
Urmarile:
Cativa ani mai tarziu populatia din vecinatate
cade victima unei boli ciudate, diagnosticata mai tarziu ca fiind otravire cu
substante toxice. Inaltul functionar jura ca nu stia nimic de astfel de
substante si declara ca a fost pacalit de compania multinationala. Aceasta din
urma este atacata in justitie in tara respectiva si este tinta protestelor in
mai multe tari, in care are filiale.
La inceput am conchis ca fenomenul coruptiei
are loc la scara mondiala. Cu toate acestea, ea reprezinta o problema mult mai
grava in tarile in dezvoltare.
4. Coruptia in tarile in dezvoltare
Gunnar Myrdal, marele profesor de 
stiinte sociale, a subliniat...



Curs valutar
Euro4,5511
Dolarul american4,2615
Lira Sterlina5,3015
Gramul de aur170,1555
Leul moldovenesc0,2176
Materii referate

Anatomie (61)

Astronomie (61)

Biologie (546)

Chimie (530)

Contabilitate (87)

Design (4)

Diverse (878)

Drept (356)

Ecologie (59)

Economie (520)

Educatie Fizica (2)

Educatie si Invatanmant (2)

Engleza (463)

Filosofie (99)

Fizica (343)

Franceza (25)

Geografie (838)

Germana (40)

Informatica (354)

Istorie (1169)

Italiana (21)

Latina (26)

Literatura (22)

Logica (6)

Management (133)

Marketing (118)

Matematica (114)

Mecanica (13)

Medicina si Farmacie (229)

Muzica (35)

Psihologie (337)

Religie (248)

Romana (2303)

Spaniola (31)

Statistica (17)

Stiinte politice (27)

Turism (64)

Nota explicativa

Informatiile oferite de acuz.net au scop educativ si orientativ pentru cercetare academica. Va recomandam utilizarea acestora doar ca sursa de inspiratie sau ca resurse educationale.